德保創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿+自治”模式提升社區(qū)治理效能

本報(bào)德保訊 針對(duì)社區(qū)黨建引領(lǐng)作用弱化、治理能力不強(qiáng)、物業(yè)管理困難等問題，今年以來，德保縣積極探索“網(wǎng)格+志愿+自治”模式 ，不斷健全網(wǎng)格治理體系、優(yōu)化志愿服務(wù)、規(guī)范物業(yè)管理等，逐步走出一條社區(qū)治理新路子，全縣社區(qū)治理效能實(shí)現(xiàn)新提升。

堅(jiān)持組織引領(lǐng)，健全“網(wǎng)格化”治理責(zé)任體系 。沒有組織就沒有管理，社區(qū)治理關(guān)鍵還是靠組織引領(lǐng)。該縣構(gòu)建“黨委—社區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員（網(wǎng)格員）”網(wǎng)格化管理層級(jí)，落實(shí)“縣—鎮(zhèn)—社區(qū)—樓棟—單元—住戶”、“六級(jí)包?！必?zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照就近就便原則，將德福社區(qū)劃分為10個(gè)中型網(wǎng)格、30多個(gè)小網(wǎng)格，織牢社區(qū)治理“一張網(wǎng)”責(zé)任體系。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，整合支部黨員、后援單位干部、物業(yè)公司人員、居民等多方力量，配備專職網(wǎng)格員10名、兼職網(wǎng)格員540余名，通過張貼聯(lián)戶公示卡、建立網(wǎng)格微信群、常態(tài)化入戶走訪的方式，做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、服務(wù)細(xì)、管理嚴(yán)。創(chuàng)新搭建“接訴即辦”平臺(tái)，建立網(wǎng)格事件轉(zhuǎn)換處置機(jī)制，平時(shí)負(fù)責(zé)搜集上報(bào)信息、處理簡單事件；遇到緊急救助、群眾糾紛等，確保5分鐘內(nèi)網(wǎng)格員可到達(dá)現(xiàn)場、報(bào)告基本情況；10分鐘內(nèi)公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)力量可部署介入；30分鐘之內(nèi)可初步處置完成，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一張網(wǎng)”治理，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

精準(zhǔn)匹配需求，提供“保姆式”綜合服務(wù)保障。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦德福社區(qū)居民就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、政務(wù)、法律援助等需求，依托網(wǎng)格化管理，組織動(dòng)員黨員、網(wǎng)格員、志愿者等170人，以社區(qū)樓棟數(shù)為單元，組建14支黨員服務(wù)隊(duì)，在支部的組織帶領(lǐng)下，利用聯(lián)戶微信群聯(lián)系、每月開展主題黨日活動(dòng)等形式，把為民服務(wù)做在平常，確保各類惠民幫扶政策落到實(shí)處。目前，以“黨課開講啦”等多種形式，開展主題教育宣講活動(dòng)8場次，參加群眾3000余人次；通過社區(qū)黨員服務(wù)隊(duì)帶頭摸排勞動(dòng)力基本信息和就業(yè)意愿，為搬遷群眾提供赴粵返崗包車輸送服務(wù)600人（次）；依托開展“訪調(diào)對(duì)接”“干部下訪”“流動(dòng)接訪”等活動(dòng)，提供法律援助20次；設(shè)立農(nóng)事城辦代辦點(diǎn)，提供子女入學(xué)、醫(yī)療報(bào)銷、戶籍變更等50余項(xiàng)政務(wù)幫辦代辦業(yè)務(wù)，累計(jì)完成服務(wù)事項(xiàng)300多件，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“保姆式”綜合服務(wù)全覆蓋。

優(yōu)化物業(yè)管理，推出“一攬子”自治務(wù)實(shí)舉措。物業(yè)管理涉及千家萬戶，事關(guān)百姓切身利益。該縣在德福社區(qū)創(chuàng)新推行崗位自設(shè)、機(jī)構(gòu)自建、制度自訂、人員自聘、薪資自定、賬單自管等“一攬子”工作舉措，推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)垂直管理、高效直達(dá)，不斷提升物業(yè)管理規(guī)范化、社會(huì)化、專業(yè)化水平。圍繞德福社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)需要，經(jīng)黨員大會(huì)、社區(qū)“兩委”會(huì)議、業(yè)主大會(huì)討論商定，設(shè)置物業(yè)管理服務(wù)崗位40多個(gè)、德福社區(qū)公益性崗位120多個(gè)，解決管理人員緊缺問題。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，成立由主任、副主任、前臺(tái)、水電工和保安等組成的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由黨支部組織社區(qū)業(yè)主制定崗位職責(zé)等規(guī)章制度，經(jīng)社區(qū)業(yè)主大會(huì)通過并報(bào)社區(qū)“兩委”監(jiān)督執(zhí)行，解決管理缺位問題。面向社區(qū)搬遷群眾選聘物業(yè)管理人員，實(shí)施物業(yè)管理崗位薪資自籌自用模式，為安置點(diǎn)脫貧人口提供穩(wěn)定就業(yè)崗位和穩(wěn)定收入，解決就業(yè)難問題。實(shí)施物業(yè)管理費(fèi)用賬單自管機(jī)制，根據(jù)社區(qū)物業(yè)實(shí)際管理面積，通過集體經(jīng)濟(jì)分紅補(bǔ)貼的方式。截至目前，累計(jì)減免住戶公攤面積物業(yè)費(fèi)100萬余元，群眾成為社區(qū)治理的直接受益者。

□鐘森科

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